Тульская область
Муниципальное образование
ЩЁКИНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ЩЁКИНСКОГО РАЙОНА
№ 9-1038
от 26.09.2016 г.
Об утверждении Методики прогнозирования
поступлений доходов в бюджет муниципального образования город Щекино Щекинского района, главным администратором которых является администрация муниципального образования Щекинский район
В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования город Щекино Щекинского района администрация муниципального образования Щекинский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования город Щекино Щекинского района, главным администратором которых является администрация муниципального образования Щекинский район (Приложение).
2. Постановление обнародовать путем размещения на официальном Портале муниципального образования Щекинский район и на информационном стенде администрации Щекинского района по адресу: Тульская область, г. Щекино, пл. Ленина, д. 1.
3. Постановление вступает в силу со дня официального обнародования.
Глава администрации
муниципального образования
Щекинский район О.А. Федосов
Исп. Афанасьева Е.Н.
Тел.5-25-60
Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования город Щекино Щекинского района, главным администратором которых является администрация муниципального образования Щекинский район
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Щекинский район
от __26.09.2016г.___ № _9-1038_
МЕТОДИКА
прогнозирования поступлений доходов в бюджет
муниципального образования город Щекино Щекинского района, главным администратором которых является администрация муниципального образования Щекинский район
1. Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования город Щекино Щекинского района, главным администратором которых является администрация муниципального образования Щекинский район (далее – Методика) устанавливает методы расчета и прогнозирования доходов, администрируемых администрацией муниципального образования Щекинский район.
2. Для прогнозирования каждого вида доходов применяется один или несколько из следующих методов:
прямой расчет, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов;
усреднение - расчет, осуществляемый на основании усреднения годовых объемов доходов не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года;
индексация - расчет с применением индекса потребительских цен или другого коэффициента, характеризующего динамику прогнозируемого вида доходов;
экстраполяция - расчет, осуществляемый на основании имеющихся данных о тенденциях изменений поступлений в прошлых периодах;
иной способ, который описывается в Методике.
3. Для расчета прогнозируемого объема поступления в бюджет муниципального образования город Щекино Щекинского района государственной пошлины:
в части государственной пошлины за выдачу органом местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов применяет:
усреднение;
экстраполяция.
4. Для расчета прогнозируемого объема поступления в бюджет муниципального образования город Щекино Щекинского района доходов, получаемых в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных):
а) в части доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков используется формула:
Даренда = Даренда1 * КД * КР +/– Сдоп, где
Даренда – объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, на очередной финансовый год;
Даренда1 – фактические поступления доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в бюджет муниципального образования город Щекино Щекинского района за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов за три года, предшествующих текущему году;
КР – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Сдоп - сумма дополнительных или выпадающих доходов в году, предшествующем расчетному, по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, за счет изменения порядка определения размера арендной платы за земельные участки, планируемого погашения задолженности прошлых лет, изменения перечня льготных категорий арендаторов земельных участков и иных факторов, оказывающих влияние на изменение суммы арендной платы за землю.
Прогноз по доходам рассчитывается исходя из норматива отчислений в бюджет городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области.
Объем поступлений доходов на плановый период прогнозируется с помощью метода экстраполяции.
б) в части доходов, получаемых от сдачи в аренду имущества, составляющего казну муниципального образования город Щекино Щекинского района, используется формула:
В = (В1 +/– Д + Д1) * К, где
В – объем поступлений доходов, получаемых от сдачи в аренду имущества, составляющего казну муниципального образования город Щекино Щекинского района на очередной финансовый год;
В1 – сумма годовых начислений доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну муниципального образования город Щекино Щекинского района, согласно заключенным договорам аренды;
Д – дополнительные (+) или выпадающие (–) доходы от сдачи в аренду от сдачи в аренду имущества, составляющего казну муниципального образования город Щекино Щекинского района (заключение новых договоров аренды или досрочное расторжение договоров аренды);
Д1 – планируемое взыскание в виде арендной платы по неисполненным обязательствам;
К – прогнозируемый коэффициент, применяемый к ставке арендной платы либо к оценочной стоимости имущества в прогнозируемом году;
Объем поступлений доходов на плановый период прогнозируется с помощью метода экстраполяции.
в) в части доходов от платы по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления муниципального образования Щекинский район и органами местного самоуправления муниципального образования город Щекино Щекинского района, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями, в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципального образования город Щекино Щекинского района, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Щекино Щекинского района:
используются данные соглашений об установлении сервитута, заключенных органами местного самоуправления с собственниками имущества, расположенного на земельных участках;
динамика поступления платежей за три года, предшествующих планируемому периоду.
Прогноз по доходам рассчитывается исходя из норматива отчислений в бюджет городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области.
г) в части доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципального образования город Щекино Щекинского района и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений) используется формула:
В = (В1 +/– Д + Д1) * К, где
В – объем поступлений доходов, получаемых от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципального образования город Щекино Щекинского района и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений) на очередной финансовый год;
В1 – сумма годовых начислений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципального образования город Щекино Щекинского района и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений) согласно заключенным договорам аренды;
Д – дополнительные (+) или выпадающие (–) доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципального образования город Щекино Щекинского района и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений) (заключение новых договоров аренды или досрочное расторжение договоров аренды);
Д1 – планируемое взыскание в виде арендной платы по неисполненным обязательствам;
К – прогнозируемый коэффициент, применяемый к ставке арендной платы либо к оценочной стоимости имущества в прогнозируемом году.
Объем поступлений доходов на плановый период прогнозируется с помощью метода экстраполяции.
5. Для расчета прогнозируемых объемов прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Щекино Щекинского района (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) учитываются:
динамика поступлений за три года, предшествующих планируемому;
сведения о договорах, заключенных (планируемых к заключению) на использование имущества и прав, находящихся в муниципальной собственности.
При расчете применяется метод усреднения.
6. Для расчета прогнозируемых объемов от продажи материальных и нематериальных активов:
а) в части доходов от реализации иного имущества находящегося в собственности муниципального образования город Щекино Щекинского района (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных):
Прогноз поступлений доходов производится в соответствии с прогнозным планом приватизации имущества муниципального образования город Щекино Щекинского района.
Объем поступлений доходов на плановый период прогнозируется с помощью метода экстраполяции.
б) в части доходов от продажи земельных участков:
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Щекино Щекинского района (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) в бюджет на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпродажа = Дпродажа1 * КД * КР, где
Дпродажа – объем поступлений доходов от продажи земельных участков на очередной финансовый год;
Дпродажа1 – фактические поступления доходов от продажи земельных участков, в бюджет муниципального образования город Щекино Щекинского района за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов за три года, предшествующих текущему году;
КР – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз по доходам от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена рассчитывается исходя из норматива отчислений в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области.
Объем поступлений доходов на плановый период прогнозируется с помощью метода экстраполяции.
в) в части прогнозирования объема платы за увеличение площади земельных участков:
Объем поступлений доходов от платы за увеличение площади земельных участков в результате перераспределения земельных участков, в бюджет на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дперераспред = Дперераспред1 * КД * КР, где
Дперераспред – объем поступлений доходов от платы за увеличение площади земельных участков в результате перераспределения земельных участков на очередной финансовый год;
Дперераспред1 – фактические поступления доходов от платы за увеличение площади земельных участков в результате перераспределения земельных участков в бюджет муниципального образования город Щекино Щекинского района за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов за три года, предшествующих текущему году;
КР – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз по доходам от платы за увеличение площади земельных участков в результате перераспределения земельных участков рассчитывается исходя из норматива отчислений в бюджет в соответствии с законодательством РФ и законодательством Тульской области.
Объем поступлений доходов на плановый период прогнозируется с помощью метода экстраполяции.
7. Для расчета прогнозируемых поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджет городского поселения применяется метод экстраполяции.
8. Для расчета прочих неналоговых доходов применяется метод экстраполяции.
Начальник финансового
управления администрации
Щекинского района Е.Н. Афанасьева